经济全球化面临的挑战和对策_中国对经济全球化的应对策略
[提要]经济全球化是当今世界经济发展的重要特征。经济全球化不仅为我国跨越式发展提供了机遇，而且有利于加快国内市场经济体制的建立，有利于国内企业的成长和发展。中国在参与经济全球化的进程中，应当不断寻求有效的对策，紧紧抓住机遇，利用经济全球化发展自己，推进我国的工业化和现代化，争取做到“利大于弊”。
[关键词]经济；全球化；应对策略
[作者简介]赵旭(1982―)，女，中国人民大学国际贸易专业在职研究生。(北京 100872)
在经济全球化的进程中，更多地应考虑如何应对挑战，以使中国在参与经济全球化的过程中经受住冲击，持续发展。我国在参与经济全球化的过程中，必须审慎对待，不可盲从。从战略的高度，全面考虑到本国的经济现状，综合平衡各方面的关系，权衡利弊，制定适合本国国情的参与战略和对策选择。
一、我国参与经济全球化应正确处理好以下五大关系
(一)竞争与合作的关系
一方面，经济全球化使竞争突破了国家界限和地域限制，竞争主题在世界范围形成短兵相接的局面；另一方面，经济全球化使世界各国经济联系更加紧密，形成“你中有我，我中有你”、“大家同在一条船上”、“一损俱损，一荣俱荣”的局面，从而促进了全球经济合作关系的发展，这突出表现在世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行等国际性经济合作组织的成立。在经济全球化背景下，这种竞争和合作呈现出以下几个特点：(1)相互依存，竞争中有合作，合作中有竞争。(2)国家成为竞争与合作的主体，具有浓厚的政治色彩，表面上的经济竞争往往成为暗地里的政治较量。(3)手段更趋多样，诸如经济援助、关税同盟、贸易制裁等等。(4)发达国家占据了优势地位。
(二)遵守“游戏规则”与维护国家主权的关系
由于市场经济的开放性和资本的扩张性、渗透性，民族国家在参与全球化的进程中，其主权至少受到五层意义上的挑战：(1)主权实体界限受到由于不同协议分别成立的专门国际组织等“超国家机构”的约束。(2)新的国际分工和劳动分工的潜在威胁。(3)非正式超官方的国际交换形式和非法交易。(4)跨国公司的直接挑战。(5)金融和税收的国际化冲击。
(三)长远利益与眼前利益、局部利益和整体利益的关系
经济全球化的“双刃剑”效应要求发展中国家在利益取舍上作出选择。要分清哪些符合长远利益、整体利益，哪些是眼前利益、局部利益，在总体上趋利避害、二者兼顾。但在鱼与熊掌不可兼得时，要以局部利益的受损来换取整体利益，以眼前利益的受损来换取长远利益。
(四)市场开放与保护民族工业的关系
市场开放是经济全球化的本质属性，发展中国家参与经济全球化，就必须开放其国内市场。但伴随市场开放而来的是发展中国家的民族工业受到冲击。在激烈的国际竞争环境中，落后国家如果不能借助一定程度的政府保护，其弱小的经济必将被强大的外部经济冲垮。市场开放是发展中国家发展经济，最终走向世界的必然选择，既不能以市场开放来否定对民族工业的保护，也不能以保护民族工业免受冲击为由而拒绝市场开放。问题的关键是，要协调好二者的关系。市场开放要渐进、有序，民族工业保护要遵循以下原则：(1)保护必须有限度。(2)保护的目的是提高民族工业的国际竞争力。(3)保护的对象必须有选择。(4)保护力度有一个从大到小的过程。
(五)经济发展与经济安全的关系
发展中国家参与经济全球化，可以弥补民族工业先天不足，促进经济发展。但随着发展中国家对世界经济依存度的增加，经济安全问题也日益突出，主要表现在三个方面：(1)产业安全。发展中国家的民族工业无论是在企业的规模、资金、技术上，还是在经营管理上，都难以同发达国家的大企业相抗衡，让两者同场竞技，无疑对发展中国家民族工业的生存和发展提出了严峻的挑战。(2)国际金融风险的冲击。近年来，国际金融市场上资本规模大、流速快、投机性强，金融风险日益突出。加之发展中国家的金融市场和监控体系不健全，以及国际资本趁机炒作，使发展中国家经济运行风险提高，很容易受到金融风险冲击。(3)由经济全球化引发的其他经济安全问题，诸如环境污染加剧、失业人口增多等。
二、在正确处理好以上关系的同时。我国应从以下几方面来进行战略选择
第一，迎接经济全球化的挑战，参与到经济全球化当中去。经济全球化是一场深刻的革命，时代的潮流不可逆转，任何国家消极回避或抗拒这一潮流既不现实也无可能，最终受损的只能是自己。面对不可逆转的经济全球化潮流。发展中国家惟一的也是正确的选择是积极参与，以充分享用经济全球化可能带来的好处和提供的有利条件，尽快走向世界经济的前沿，改变自身的不利处境和边缘化地位。
第二，维护国家经济主权，保证经济安全。全球经济竞争说到底是综合国力的竞争，而综合国力的强弱决定着国家经济主权是否稳固和国家经济安全是否会受到威胁。在今后一个相当长的时期内，增强综合国力是我国迫在眉睫的首要任务。其中最主要的是坚持扩大开放，努力发展社会生产力。还要在加速本国科技进步的同时，积极引进国外先进的科学技术，发展高新技术产业，改变不合理的国际产业垂直分工结构。我们应掌握对外开放的主动权，提高对外开放程度，降低对外依赖程度；应加快对外开放步伐，提高对外开放的质量和水平，拓展更加广阔的经济活动圈。与此同时，我们要注意防范经济的对外依赖性，消除威胁国家经济安全的隐患。我们还应进一步积极加入国际性经济组织并参与它们的活动，争取在国际经济舞台上的发言权和世界经济规则的制定权。否则，没有发言权，就不能争取和捍卫自身经济利益，也就不能保证国家的经济安全。
第三，培养核心竞争力。从企业的角度讲，只有具有相当规模和实力、具有科学的管理方法和手段、具有创新能力和开拓精神的企业才能受益于经济全球化。因此，中国企业必须面对现实，树立信心；必须考虑适合自己的发展战略，更重要的是要培养核心竞争力，增强企业的国际竞争能力。培养企业的核心竞争力，必须认识到创新的重要作用。创新是企业发展进步的动力源泉，没有创新就没有发展。因此，必须从制度创新、技术创新、营销创新和文化创新等方面打造企业的核心竞争力。此外，政府也应在培养企业核心竞争力方面发挥重要作用。
第四，促进产业结构的升级和优化。随着经济全球化的进一步加深，全球范围内的产业结构调整加快，各国都在积极地进行产业结构调整，力争在国际分工中占据有利地位。我国也必须对产业结构进行调整，要进一步提高劳动密集型产业，扩张和强化资本或技术密集型产业，有选择、有重点、有突破地发展智力密集或知识密集型产业。今后五年，我国产业结构调整和升级要突出这样几个方面：(1)用高技术和先进适用技术改造提升传统产业。(2)发展高新技术产业，以信息化带动工业化。(3)加强水利、交通、能源等基础设施建设，高度重视资源战略问题。(4)加快服务业发展。发展服务业是促进结构升级和增加就业的重要途径，要采取必要的政策措施，形成有利于服务业发展的环境。
第五，转变政府职能，改革政治经济体制。首先，要完善市场机制，发挥市场对资源配置的基础性作用，实行政企分开。政府要健全市场体系，强化市场功能，不断完善各种市场规则；规范和维护市场秩序，创造公平、平等的竞争环境。其次，要实行依法治国，提高政府决策和行为的透明度。
第六，努力提高自身实力，实施可持续发展。首先，我们自身要加快企业制度的转变和产业结构的调整，要加大对高科技行业的研发投入，重视人力资源开发，培养具有国际商业头脑和全球化经营战略的企业家；其次，我们必须建立和完善现代企业制度，继续深化国有企业改革，健全责权统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。加入WTO后，我国企业必须作战略上的调整以适应新的形势，按照国际企业的管理规范、国际标准体系、市场需求和经销惯例来组织生产经营活动。
[参考文献]
[1]刘力，经济全球化：福兮・祸兮・[M]，中国社会出版社，1999
[2]张德修，王跃生，大波动――世界经济全球化的冲击[M]，经济日报出版社，1999
[3]伍贻康，经济全球化与发展中国家[J] 2000，(4)
http://m.cubkforchild.com/jrcj/99525.html
